为贯彻落实全国、省、市关于开展“平安家庭”创建活动的意见，充分发挥家庭在维护社会稳定中的作用，我区始终坚持把“平安家庭”创建作为平安翔安、促进社会稳定的切入点，有效整合社会资源，通过广泛宣传和评比，做好、做足、做活小家庭平安的大文章，使广大妇女和家庭积极投身到“平安家庭”创建活动中来，取得了一定的成效，形成了以家庭平安促进社会平安的良好局面。现将一段时间来开展“平安家庭”创建工作情况向各位领导汇报如下：
一、加强领导，提高认识，为“平安家庭”创建活动奠定基础
家庭是社会的细胞，家庭平安是社会和谐稳定的基础和前提。区委、区政府高度重视“平安家庭”创建工作,把“平安家庭”创建工作摆上重要议事日程，纳入社会治安综合治理责任制及平安建设的工作计划。
一是健全机构。为确保创建活动落到实处，我区成立了“平安家庭”创建活动领导小组，由区妇联主席任组长，区委政法委副书记、区综治办主任任副组长，区委文明办、团区委、区公安分局、区司法局、区民政局、区广播电视管理中心等部门领导干部为领导小组成员。下设办公室，办公室设在区妇联，办公室主任由综治办一名科级干部兼任，副主任由区妇联干部兼任。在区“平安家庭”创建活动领导小组的统一部署、指导下，各镇、街、场也都成立了由分管领导任组长，妇联、公安、综治、司法等部门参加的“平安家庭”创建工作领导小组，形成了妇联、综治办牵头，各部门密切配合，齐抓共管的工作格局。健全的领导网络，为我区的“平安家庭”创建奠定了良好的基础。
二是精心部署。组织召开全区“平安家庭”创建活动领导小组成员（扩大）会议，召开区“平安家庭”创建工作推进会，就我区“平安家庭”创建活动进行全面部署。同时制定并下发了《关于开展翔安区“平安家庭”创建活动工作的意见》、《翔安区开展“平安家庭”创建考评实施意见》、《翔安区“平安家庭”示范村（社区）创建考评标准》及《翔安区“平安家庭”示范户考评标准》，并统一制定《“平安家庭”申报表》及《翔安区创建“平安家庭”承诺书》，明确了目标任务、具体要求和考评细则。目前全区各镇、街、场也都制定实施方案，明确分工、落实责任,积极开展创建活动。
三是齐抓共管。区综治办把创建活动纳入平安建设和社会治安综合治理先进区建设工作体系之中，积极协调有关成员单位积极参与创建活动。共青团区委积极深化“为了明天工程”——预防和减少青少年违法犯罪工作，认真会同相关部门加强青少年思想道德和法制教育，积极举办“平安翔安”知识竞赛，提高青少年自我保护能力，自觉抵制不良信息。区公安分局严厉打击各类违法犯罪活动，积极排查解决突出的社会治安问题，同时加大对家庭暴力犯罪的惩治力度，为创建“平安家庭”创造良好的社会治安环境。区司法局积极开展基层普法宣传，把“平安家庭”与“五五普法”相结合，不断提高家庭成员的法律素质和依法维权的能力。从去年12月至今年11月，共接受“148”法律咨询557人次，来访650人次，排查调处民间纠纷629起，调解成功610起。区民政局积极做好社区特困家庭的救助工作，关注老年人、孤儿、单亲家庭等弱势群体的生活保障，支持“平安家庭”的宣传和“巾帼文明社区”创建活动，切实维护和保障弱势群体的合法权益。区委报道组充分利用《翔安宣传园地》，加大对“平安家庭”创建工作成效和典型事迹的宣传力度，努力营造构建和谐翔安的舆论氛围。区妇联加强组织协调，把创建平安家庭与各项活动有机结合起来，利用基层维权工作网络、维权热线等，广泛宣传普及法律知识，发动妇女群众和家庭积极参与“平安家庭”创建系列活动。
二、结合实际，精心组织，为“平安家庭”创建活动营造氛围
为了调动广大群众，特别是广大妇女参与“平安家庭”创建活动的积极性，区妇联以提高群众知晓率、参与率和满意率为工作着力点，结合实际情况，精心组织，为创建“平安家庭”营造良好的社会氛围。
一是广泛发动，宣传到位。区妇联充分发挥基层妇女组织的优势，通过镇、街、场，村、社区妇女组织向全区广大村（居）民宣传“平安家庭”创建相关知识，使“平安家庭”创建更加贴近群众、贴近实际、贴近生活，力求做到家喻户晓、深入人心。如区妇联与区综治办联合向全区广大家庭发放《致全区广大家庭的倡议书》8万多份；区综治办、区平安办、区公安分局、区委文明办等单位分别向全区广大家庭分发印有“居民平安宝典”、“家庭美德格言”“治安防范”及交通法规等图文并茂的扑克牌；此外，各级妇女组织大造宣传声势：各镇、街妇联组织召开“平安家庭”创建工作动员部署会议；各村妇代会主任、社区妇联主席走街窜巷、进村入户做好宣传发动，使区级“平安家庭”示范镇、街，示范村、社区，示范户争创活动蔚然成风。目前全区已有50%以上的家庭签定“平安家庭”承诺书，广大家庭纷纷争创“平安家庭”示范户；新店镇、大嶝街道积极争创区级示范镇、街；洪厝、蔡厝等7个村（社区）争创区级示范村（社区）。并拟于今年年底评选一批区级“平安家庭”示范镇（街）、示范村（社区）、示范户。
二是提高素质，学习到位。紧密结合法律服务“三进”活动、“廉政文化进农村”文艺巡演、“五五”普法启动宣传、“娘家人三进三送”活动等，采取行之有效的方法，深入到各镇、街、村、社区开展《宪法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》等相关法律法规知识讲座。通过开展知识讲座、法律咨询、有奖竞猜等相关的活动，将法律法规送进千家万户，提高广大家庭成员的法律意识、平安意识和遵纪守法的自觉性，教育引导广大家庭成员营造和谐的家庭氛围。
三、注重实效，创新思维，为“平安家庭”创建活动丰富内涵
为不断增强创建活动的生机与活力，各成员单位注重整合资源，强化措施，将“平安家庭”创建与其他活动相结合，创新思维，不断丰富“平安家庭”活动内涵，从而推动创建活动的深入开展。
一是与“五五”普法工作相结合。进一步把“平安家庭”创建活动与“五五”普法工作结合起来，努力搭好共建平台。根据省、市、区“五五”普法工作的要求，结合工作实际，区司法局、区妇联制定了“五五”普法规划。通过“三八妇女维权周”、综治宣传月、“反家庭暴力日”、“12.4”法制宣传日等普法契机，整合社会资源，借助各种载体，广泛开展丰富多彩的普法宣传教育的同时，将“平安家庭”创建内容穿插其中。例如：在今年11月25日“国际消除对妇女的暴力日”开展的系列宣传活动中，以“反对家庭暴力，创建平安家庭”为主题，借助板报、网络等宣传载体，将“平安家庭”创建知识带到千家万户。
二是与开展“五好文明家庭”、“精神文明建设先进单位、先进个人”评选活动相结合。将“平安家庭”建设的内容纳入“五好文明家庭”、“精神文明建设先进单位、先进个人”等评比活动中，全面提升了“平安家庭”创建活动的层次和水平，提高人民群众对“平安家庭”创建活动的参与率和满意率。通过开展评选活动，激发了广大家庭成员参与经济建设和精神文明建设的积极性、创造性，有效引导了全区广大家庭弘扬美德，倡导了社会良好风气。今年全区有50户家庭被评为区级“五好文明家庭”，有27个单位被评为区级精神文明建设先进单位，34人荣获区级精神文明建设先进工作者、文明市民。
三是与开展廉政文化建设相结合。区妇联、区纪委通过发放倡议书——《致全区广大干部家庭的一封信》，开展“反腐倡廉”漫画展、“廉政文化进农村”文艺巡演等，以贴近生活，贴近百姓的多样表现形式，使廉政知识、平安知识在轻松的氛围中广为群众所接受，提高了宣传的实效性。同时结合开展“勤廉贤内助”评选活动，树立典型引导，帮助家庭成员树立正确的世界观、人生观和价值观，为“平安家庭”创建营造廉洁的家庭氛围。
四是与开展移风易俗活动相结合。充分发挥广大妇女在“平安家庭”、“平安翔安”建设中的“半边天”作用，积极开展“除陋习，树新风”活动，倡导健康、文明、科学的生活方式。在继去年开展废除民俗日宴请、婚事新办之后，今年区纪委、区委文明办、区妇联等单位又联合向全区广大家庭发出“四提倡四反对”的丧事简办倡议，引导广大家庭在民俗日宴请、婚丧嫁娶的陋习中，敢于破除陈规、树立新风，为“平安家庭”创建树立起健康文明的社会风尚。
五是与妇女、儿童维权工作相结合。认真贯彻落实我省《关于预防和制止家庭暴力的意见》，积极协调区人大妇女儿童工作组开展“如何预防和遏制家庭暴力”专题研讨，从源头上提升了依法维权的力度；充分发挥人民调解员、妇女法律援助站、妇女儿童维权志愿者的作用，畅通社会力量参与纠纷化解的渠道和方式，积极预防并有效化解各种矛盾，努力防控和杜绝家庭不安全隐患。今年区、镇（街）妇联组织共处理来信来访案件45件（截至10月份），处理率达100%，做到了件件抓落实，事事有回音，例如：倍受社会关注的“李秀田故意伤害致人死亡案”，在区妇联的积极协调下，各相关部门共同参与维权，为李秀田这个长期遭受家庭暴力的特殊受害妇女提供了刑事指定辩护的法律援助，产生了良好的社会影响。由此牢固筑立起维护社会稳定的“第一道防线”，使“平安家庭”成为维护大局推进平安建设的品牌，成为群众的满意工程、民心工程。
六是与做好妇女思想政治工作，服务新区大开发大建设相结合。区妇联充分发挥桥梁纽带作用，协助区委、区政府做好理顺情绪，平衡心理，化解矛盾工作。积极教育引导妇女群众，以理性、合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，为构建“和谐翔安”，稳步推进新区开发建设进程做出了积极努力。今年区妇联组织机关妇女干部共7次149人，参与LNG项目征地、海域整治、“金包银”工程“银里”整治等重点工程征地及对违章建筑强制拆迁行动，全力做好被执行对象女家属的思想工作，疏散围观村民。同时结合开展技能培训、走访慰问等活动，先后深入到大嶝浔窟、新店沃头、欧厝、彭厝和马巷琼头、陈坂、西亭等52个村（居），与基层妇女零距离座谈交流，在座谈中，教育她们正确处理眼前利益与长远利益的关系，引导她们以实际行动服从服务于新区的大开发大建设。如，当LNG项目征地受阻时，区、镇妇联与副区长齐小玲、人劳局干部一同深入沃头社区，与社区妇联主席、妇女小组长、女党员及哨所女民兵座谈，向她们宣传区委、区政府大开发大建设的总体规划及相关政策法规等，并通过她们引导社区妇女姐妹与党委政府同心同德，支持新区开发建设。为稳定局势，构建和谐、祥和的社会环境作出了应有的贡献。
七是与开展女劳力技能培训相结合。女性在家庭中拥有特殊的地位、具有特殊的作用，一个家庭主妇的素质对她的父母、配偶和子女都有巨大的影响，从某种程度上说，她直接影响三代人的生活质量，影响家庭的和谐程度。因而，区妇联通过举办女劳力技能培训，提高女性素质，帮助女性增收致富，为家庭和谐、社会稳定奠定扎实的基础。今年区妇联依托市妇联的巾帼园培训中心，积极举办家庭网上行（农家女网上行）、插花、烹饪、计算机、物业管理等职业技能培训班43期，共计2317人次的妇女参加培训并领取了等级或结业证书。据不完全统计，目前已有59名妇女实现了自主创业，有105名实现了转移就业。通过培训，不但使广大失地、退养的女劳力掌握了职业技能，还拓宽了她们的就业领域，转变了她们的就业观念，提高了她们的综合素质，帮助她们增收致富，从而为“平安家庭”、“平安翔安”建设奠定了更加坚实的物质基础。
八是与“双合格”活动相结合。以“为国教子、以德育人”为主题，以家庭、社区、学校为依托，以家庭教育讲师团为骨干力量，组织开展内容丰富，形式新颖、吸引力强的家庭教育宣传实践活动，提高家长科学教子的水平。今年共组织各级家教专家深入各镇、街开展讲座8场，受益家长2000多名。“双合格”活动的深入开展，为“平安家庭”、“平安翔安”建设注入了生机。
一段时间来，我区“平安家庭”创建活动虽然取得了初步成效，但距离上级的要求还有差距。今后，我们还将继续加大宣传力度，定期督导，定期检查评比，不断深化“平安家庭”创建活动，为建设“平安翔安”、构建和谐社会做出新的更大的贡献。（翔安区妇联）
|
