厦门市妇女联合会关于印发 《2018年厦门市妇联机关效能建设工作要点》的通知 机关各部室、市妇女儿童活动中心： 为认真贯彻落实《市委办、市府办关于进一步加强和规范机关效能建设工作的意见》（厦委办发【2018】1号）精神，根据《市机关效能建设和督查工作领导小组关于印发<2018年厦门市机关效能建设工作要点>的通知》（厦效督【2018】1号）要求，市妇联制定了《2018年厦门市妇联机关效能建设工作要点》，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。 厦门市妇女联合会 2018年5月8日 2018年厦门市妇联机关效能建设工作要点 2018年，市妇联机关效能建设工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕实现高质量发展和赶超发展、打造国际一流营商环境、全面提升群众获得感、建设人民满意服务性政府，深化马上就办，强化督查督办，推进绩效管理，注重正向激励，压实责任担当，全面提升效能，提升治理体系和治理能力现代化水平，大力推进妇联改革创新，为建设高素质、高颜值现代化国际化城市，推进“五大发展”示范市建设，努力当好新时代中国特色社会主义排头兵提供有力保障。 一、 强化政治引领，进一步坚定理想信念 持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步在学懂弄通做实上下功夫。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，强化从严管党治党的政治担当，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求落实和体现“两个维护”。坚定理想信念，牢牢把握妇联工作的政治标准，自觉承担起引导广大妇女听党话、跟党走的重要政治任务，自觉把妇联工作放到大局中去思考、谋划和推进，把中央、省委、市委和全国妇联、省妇联的精神要求不折不扣地贯彻落实到厦门妇女儿童事业的各方面和全过程。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚妇女群众，及时把党的主张落实到妇女群众中去，把党的决策和任务变成妇女群众的自觉行动，扎实做好组织、宣传、教育、引导妇女群众的工作和统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。 责任单位：机关各部室。 二、 强化责任落实，扎实推动工作开展 1. 抓好工作落实。坚决贯彻中央和省市委决策部署，落实“建设高素质高颜值现代化国际化城市”和“当好新时代中国特色社会主义排头兵”的要求，聚焦打好三大攻坚战等大事难事急事，找准妇联工作的切入点和着力点，持续深化创新创业巾帼行动、乡村振兴巾帼行动、巾帼文明行动、巾帼维权行动等重点工作任务。制定实施《2018年市妇联绩效管理工作方案》，按照工作任务要求时限及时分解落实到责任领导、责任部室，确保各项工作落实到人到位。 责任部室：效能办牵头，各部室配合。 2. 科学制定指标体系。紧紧围绕今年工作重点和《2018年全市绩效管理工作方案》，及时制定和调整完善评估指标体系，有量化指标的给出量化指标，无法量化的作出质的分析。结合实际，探索对重点性、特色性工作实施专项绩效管理，完善重点工作任务落实情况督办制度，按月上报工作进展情况，进行重点跟踪、滚动管理。加强分析研判，完善定期分析通报制度，查找薄弱环节和不足，及时协调解决存在问题，积极抓好整改提升。 责任部室：办公室牵头，各部室配合。 3. 突出创新引领。突出“机制创新”指标和“正向激励”项目指标，围绕健全“五个一批”项目推进、常态化招商引资、产业发展、民生补短板、服务企业、服务基层、服务群众等方面加大机制创新力度，按照要求完成 “机制创新”项目申报。同时，加大指导督促、定期通报和绩效运用力度，确保创出特色亮点。 责任部室：组织联络部牵头，各部室配合。 三、 强化改进作风，进一步提升服务水平 全面强化“一分部署、九分落实”、深化“马上就办”，健全完善效能建设制度，根据《福建省机关效能建设工作条例》中明确的效能建设十项制度，结合市妇联工作实际，对原有机关效能建设相关管理制度进行修订，进一步规范工作行为，促进责任担当，持续改进作风，促进工作提速增效，有效提升群众获得感、满意度。 1. 推进内部管理马上就办。优化机关办文办事工作流程，明确办理标准及要求，健全限时办结机制，确保不压事、不漏事、不误事。建立文件分类办理机制，界定贯彻方式，厘清任务分工，加快办理进度，确保落实到位。对上级印发的政策文件，要及时提出贯彻落实措施，明确办理时限，落实责任单位，严格按照文件要求的时间节点完成。建立事项办理台账管理机制，落实限时办结责任，任务到人、跟踪督办、限期办结、销号管理。对领导交办的事项，必须用最直接、最迅速的方式马上处理、马上督办、马上回复；对上级部门或部门之间转办的事项，必须认真负责、及时落实、一次办结、按时反馈，切实纠正解决办理质量不高、工作拖拉、推诿扯皮和执行不力等问题。 责任部室：办公室牵头，各部室配合。 2. 做好12345服务热线工作。积极参与便民服务平台工作，健全完善市妇联12345、12338服务热线工作机制，完善责任落实制度，把群众诉求办理责任落到具体部室、单位和人员，做到快速办理、及时反馈、跟踪督促。加强督促检查，每半年开展一次自查整改，坚决避免出现随意答复、逾期办理、虚假反馈、敷衍应付等情况，确保“及时查阅率、按时办结率、反馈回复率”达到100%，“群众满意率”达到98%以上。认真梳理机关部室、直属事业单位职能职责、政策法规，及时调整更新完善12345政务信息知识库内容，方便群众查阅并解疑释惑。 责任部室：权益部牵头，各部室配合。 3. 探索建立目标任务管理系统。以岗位责任、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等制度为重点，进一步明确标准程序、执行要领。加强对制度执行情况的监控、考核和评价，及时纠正执行偏差、层层递减等工作作风和效能问题，促进机关切实增强执行力。实行收文登记、领导签批、分工定责、科室落实、跟踪督促、预警提醒、绩效考评、结果运用的全流程、精细化管理，运用科技手段切实提高工作效率，并借助系统进行定量、定性评价。 责任部室：组织联络部、办公室牵头，各部室配合。 4. 提升便民服务工作效率。规范各类评先评优证明，对各类评优评先涉及的计生、综治、遵守党风廉政规定情况、无犯罪记录、税务、安全、诚信等各类证明（意见），由负责的部室一次性发函征求相关单位意见，相关单位通过查系统或内部征求意见后限时一次性反馈并盖章，避免申请人自己来回跑证明、找盖章。加快农村妇女创业小额贴息贷款、贫困妇女四癌救助等惠民政策办理进度。根据经济社会发展情况，对《厦门市特困妇女儿童大病救助实施办法》进行修订，救助标准调整为“家庭人均收入在低保标准四倍以内”，使更多低保边缘的贫困患病妇女能够受到救助。发放形式从原先每一季度集中研究审批发放，调整为基层随报随批即时发放，提速增效让贫困患病妇女早受益。市妇女儿童活动中心进一步提升网上服务水平，完善全年春季、秋季、寒暑假各班次网上报名、缴费系统建设，方便广大学员、家庭。 责任部室：宣传部（妇女发展部）、家庭和儿童工作部、权益部、市妇女儿童活动中心。 四、 强化效能督查，进一步优化绩效管理 1. 强化任务督查。紧扣市委、市政府重大决策部署及省、市妇联年度工作任务落实情况开展监督检查，将全年各项工作任务按月进行细化，通过每月一次主席办公会、绩效督查，跟踪工作进度，确保工作任务如期完成。对未能按时完成的及时分析原因，督促跟进落实。完善督查机制，注重典型工作法，既深入挖掘典型做法，主动指导，总结提炼；又坚持问题导向，倒查滞后事项，深入剖析原因，提出对策建议，推动问题解决，积极营造比学赶超的浓厚氛围。 责任部室：办公室牵头，各部室配合。 2. 强化作风督查。严格执行《福建省机关效能建设工作条例》，落实《厦门市妇联机关效能建设十项制度》，建立机关作风常态化明察暗访机制，定期开展内部督查，重点督查上下班、请销假制度落实和服务作风、服务态度、服务效率等方面存在的问题。 责任部室：组织联络部牵头，各部室配合。 3. 强化效能问责。严格执行《福建省机关工作人员效能问责办法》，对督查情况予以通报，并对督查发现的问题进行严肃处理。建立督查督办台账，实行销号管理，对整改不重视、不到位的，对相关人员予以问责。对被省、市效能办督查发现问题并通报的，启动问责机制，追究相关人员责任。落实《效能问责案件报告制度》，做好效能问责案件统计汇总上报等工作。 责任部室：效能办。 五、 加强组织领导，营造干事创业良好环境 1. 强化主体责任。从讲政治的高度把机关效能建设作为密切党群干群关系的“民心”工程、作为加强机关自身建设的“一把手”工程摆上重要位置，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部室主动抓的工作格局，把机关效能建设工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同推进，加强谋划、指导和督查，推动一级抓一级、层层抓落实，推动机关效能建设工作迈上新台阶。 责任部室：效能办。 2. 加强队伍建设。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神，以强化机关干部作风建设、能力建设为重点，增强干部责任意识，提高履职能力。采取有效措施调动广大干部积极性、主动性和创造性，形成比学赶超、创先争优的良好格局。加大绩效考评结果运用力度，将绩效考评作为干部评先评优、提拔使用、年度考核的重要依据。 责任部室：效能办、组织联络部。 市妇联关于印发2018年机关效能工作要点的通知.doc |
