为认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中提出的“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”的号召，按照全国妇联妇字[[2009]26号文件，“各级妇联组织要按照四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的目标任务，以科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神为标准，切实把建设学习型妇联组织作为重要而紧迫的任务抓紧抓好”的要求，经市妇联第十四届十一次执委会议研究，决定在全市妇联系统开展“争当学习型干部、争创学习型组织”活动。具体意见如下：

一、充分认识建设学习型妇联组织的重要意义

世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是各级妇联组织引领广大妇女发展进步的决定性因素。

（一）创建学习型组织是妇联参与改革开放和现代化建设事业的需要

创建学习型政党乃至学习型社会，必须有许多学习型组织的基石才能建成。妇联组织是党领导下的联系最广大妇女群众的组织，在创建学习型政党的历史进程中具有重要作用。各级妇联组织要站在新的历史高度，站在国家发展的全局，充分认识创建学习型组织的重要性和紧迫性，充分认识到妇联只有把自己建成学习型组织，才能为经济发展和社会全面进步提供高素质的人力资源，精神动力和思想保证；只有认真地学习和掌握政治理论与现代知识，才能清醒地认识和思考社会的变化，在经济与社会发展的大环境中找准妇联的位置，进一步推动妇女运动的发展；只有让大多数的干部掌握过硬的本领，才能在更宽领域，更高层次上做好本职工作，从而切实有效地代表最广大妇女群众的利益。

（二）创建学习型组织是妇联自身创新发展的需要

创建学习型组织就是要使妇联组织源源不断地汲取营养和积蓄力量，增强应对复杂环境和局面的能力，保持较强的创造力和旺盛的生命力。因此，创建学习型组织是妇联积极推进马克思主义中国化、时代化、大众化的实际行动，是妇联改革和发展、抓机遇、强实力的需要，也是妇联干部优化发展环境不断提升自我的需要。各级妇联组织必须按照创建学习型政党的要求，通过多种途径和形式组织学习，不断提高妇联干部的整体素质，增强妇联组织创新发展的能力，从而带动广大妇女群众学习新知识、掌握新技术、树立新观念，充分调动她们参与现代化建设的积极性、主动性和创造性。

二、在不断创新中推进学习型组织的建设

学习型组织是一个不断创新、进步的组织，它需要拥有全新的学习理念和机制，建有多元回馈和开放的学习系统；形成学习共享与互动的组织氛围，具有为实现共同目标而不断创新的推动力。

（一）更新观念、树立与争当学习型干部、创建学习型组织相适应的新理念

 按照学习型组织理论，学习以增强人的自我发展愿望为前提，以提高群体智商增强组织的学习力为核心。为此，各级妇联要突出以人为本，通过宣传教育和各种学习活动，激发广大妇联干部的学习热情，使学习成为每个干部的内在发展需求和自觉行动，并在学习中逐步树立全新的学习观念。一是树立终身学习的观念。“学习型政党”和“学习型社会”对其每一个成员和组织的要求就是“终身学习”。不学习，不掌握新知识，就不具有生存发展的能力，因此必须确立时时处处学习，终身接受教育的新观念。二是树立学习与工作相结合的观念。学习在工作中，成长在岗位上，学习与工作密不可分，这是学习型组织的基本特征。根据妇联工作的职责和要求，在学习中要对基本理论深学，本职业务精学，修身知识勤学，急需知识先学，学以致用，把学习和运用的重点放在我们正在开展的妇女工作上。三是树立创新学习的观念。学习者在学习前人、他人知识时要有新的理解、新的认识、新的思路、新的解释、新的应用并有新的成果。这样的学习才是创新学习。

（二）健全制度，把学习型组织、学习型干部创建工作纳入规范化轨道

要建设学习型组织，要使组织及其成员保持旺盛的学习能力，必须要有相应的制度来保证。各级妇联要把制度建设作为重要内容来抓。一是要建立学习制度。制定学习计划，规范学习内容，明确学习时间与要求，提出考核学习成果的具体措施。二是要完善培训制度。以现有的干部培训为基础，不断充实培训内容，更新培训手段，提高培训效果，通过培训提高干部素质，开发干部潜能。三是要健全激励机制。在组织内部培育典型、塑造典型，以先进典型所具有的自觉学习、主动学习、善于学习和爱岗敬业、勇于开拓、与时俱进的精神，激励带动广大干部积极进取。变“要我学”为“我要学”，真正做到学有压力，学有动力，学有能力，学有效力，形成推动组织发展的强大动力。

（三）大胆实践，积极探索创建学习型组织的方式方法

建设学习型组织是一个新概念，各单位要在实践中不断探索切合妇联实际、行之有效的方式方法。要创造开放式、互动式的学习环境，疏通知识传播的快速通道，营造时时、处处、人人学习的浓厚学习氛围。要整合团队学习的优势，通过集体智慧的充分发挥和作用，使团队智慧超过个人智慧的总和，使组织成员个体学习成果产生乘积效应，实现学习成果的共享提升和扩大。要形成系统学习，努力学习现代化建设和开展妇女群众工作所需的各方面知识，加强对马克思主义妇女观、男女平等基本国策及相关法规政策、社会主义市场经济、现代科学技术、现代管理、社会工作等知识的学习，在学习中增强服务大局、服务妇女、服务基层的能力。要坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，积极探索群众工作的新方法、新载体、新手段，使妇联工作更好的体现时代性、群众性。

三、采取有力措施确保学习型组织建设落到实处

（一）认真搞好活动的教育启动工作

通过多种宣传教育形式，帮助妇联干部了解活动的目的、意义、内容，在全市妇联系统形成争当学习型干部、争创学习型组织的强烈氛围；各单位要根据各自的实际，制定活动计划，对学习活动作出安排。计划要把长期目标和近期要求结合起来，把个人学习与组织学习结合起来，把学习与完成本职工作结合起来，做到实事求是，逐步深入。

（二）强力推进各级妇联干部的学历教育

对还未达到大专学历的区、（街）镇、（或相当级别）的妇联干部，要创造条件促进她（他）们通过成人自考、函授、夜大、电大网络等开放教育形式，尽快达到大专学历，并鼓励她（他）们积极参加本科学历教育。通过学历教育不断提高妇联干部的科学文化水平和思想道德素质，形成一支稳定的高素质妇联干部，以赢得妇联组织未来发展的主动权。

（三）广泛开展岗位培训和岗位读书活动

进一步实施“女性素质工程”，落实妇联干部教育培训规划，有计划地安排干部参加各级党校、妇干校的岗位培训和更新知识培训，将应知应会的新知识普及到广大妇联干部中，提高妇联干部服务群众的本领。根据全国妇联的要求，今后一个时期全市妇联系统开展岗位读书活动，将采取集中与分散相结合的方式，组织学习阅读“妇女干部素质教育丛书”，同时通过干部在线学习、读书演讲、征文竞赛、评选“妇联干部岗位读书竞赛标兵”和“优秀组织奖”等活动形式，进一步推动妇联创建学习型组织活动深入开展。

四、加强领导，确保活动取得实实在在的效果

妇联要建设学习型组织，加强领导是关键，各级妇联领导要率先垂范，通过不断学习努力学习，争做学习的表率，成为学习型组织的楷模。

一是各区妇联、市直机关妇工委都要成立《开展争当学习型干部、争创学习型组织活动》领导小组。各级机关要把学习活动与党的建设“三级联创”活动结合起来，以党建带妇建的形式，推动和促进基层妇女组织建设上新台阶。

二是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，用求真务实、与时俱进、开拓创新的精神指导妇联学习型组织的创建工作。

三是要按照学习型组织的基本要求，不断实践，努力探索，把各级妇联组织真正建设成为在组织上有凝聚力、在妇女中有亲和力、在社会上有影响力的学习型组织，把全市各级妇联干部培养成为高素质的妇女人才。

厦门市妇女联合会

                             2010年2月