各区妇联：

2009年，中国人民银行厦门市中心支行、市财政局、市劳动和社会保障局联合制定下发了《关于印发〈厦门市小额担保贷款管理办法（试行）〉的通知》（厦门银[[2009]79号）。《厦门市小额担保贷款管理办法（试行）》的出台，对促进我市妇女创业与就业，推动城乡妇女统筹发展必将起到积极的作用。同时，配合相关职能部门推动开展妇女小额担保贷款工作，是妇联组织积极参与社会管理和公共服务的有效实践，是急党政之所急、帮妇女之所需、尽妇联之所能的民生之举。全国妇联、省妇联也分别联合财政部门、社会保障部门、人民银行下发了相关文件。为认真贯彻落实厦门银[[2009]79号以及全国、省妇联相关文件精神，积极配合开展妇女小额贷款，推动妇女创业就业，特提出如下意见：

    一、加强政策的学习研究。要推动优惠政策的落实，熟悉政策、了解政策、掌握政策是基础。各区妇联要及时组织基层妇联学习厦门银[[2009]79号文件，掌握开展小额担保贷款的核心内容和办法。不仅要掌握小额担保贷款政策，还要学习了解其他相关的政策规定，及时为妇女创业就业提供有效服务。

    二、加大宣传力度。抓住各类时机，通过多种途径，在妇女群众中宣传优惠政策，宣传申贷条件、申贷流程和贴息范围，扩大妇女群众了解政策的覆盖面，提高妇女群众对政策的知晓率。各级妇联要主动作为，加强与劳动社会保障、经办银行等相关部门单位的协调沟通，着力构建政府主导、妇联配合、各方协作、运转流畅的联动工作机制，适时总结工作经验，配合协调解决相关问题。

    三、做好管理和服务工作。妇联组织要发挥贴近妇女的工作优势，深入基层、深入妇女，宣传发动、调查摸底，掌握妇女创业需求，帮助相关部门了解申贷妇女及家庭生产生活状况及信用程度，做好建档立卡工作，确保符合贷款条件的妇女优先获得发展资金。

    四、做好妇女创业培训和项目推介工作。要将创业培训工作作为妇女小额担保贷款工作的重要部分，借助劳动和社会保障、农林、科技、教育等部门的力量，采用联办、独办等方式，加强对妇女创业知识和创业技能的培训，提高她们的创业能力。要关注适合妇女创业的项目，特别是那些适合本地实际、易见效、回收快、风险小、短平快的项目，做好推介工作。对具有产业带动和解决妇女就业的项目要特别给予支持。

    妇女小额担保贷款工作，是让广大妇女群众得实惠的实事好事。希望各级妇联组织要提高思想认识，采取务实措施，着力推进和落实，帮助广大妇女解决实际困难，实现创业就业，走上创业致富之路。

     城乡妇女小额担保贷款落实情况，请各区妇联联系各区劳动保障局，分别于当年6月、12月底将本辖区妇女贷款人数、额度统计后报市妇联权益部。

                                                                                                                                                                                                                          厦门市妇女联合会

                                                                     二○一○年三月二十二日